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积极适应新常态 努力推动新发展——2014年全州经济工作会议解读

时间:2015年01月08日 信息来源:黔南热线-黔南日报 作者:刘雪红 加入收藏 】【 字体:

    2014年是令人难忘的。全州干部群众大力弘扬“追赶、领先、跨越”的FAST精神,坚守发展和生态两条底线,坚持主基调主战略不动摇,大力实施创新型驱动、开放型后发赶超和“一圈两翼”发展三大战略,狠抓改革开放关键一招,全面完成了年初确定的各项目标任务,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设等工作,亮点纷呈、可圈可点。在2014年全省综合测评预排位的“期末成绩单”中,黔南排在第3位,稳住了全省第一方阵的地位。

    这一年,我们抓调度、强服务,促进经济持续稳定增长

    采取月旬评估、月度分析、分片区调度、现场办公等方式,部署经济工作。组织13个服务工作组,深入开展服务企业、服务项目“双服务”大行动,帮助解决土地、人才、资源配置、融资等方面的困难和问题102个;加强重点企业、重大项目帮促,推动项目按进度实施,按期投产达产。实行州级领导联系重点项目制度,先后组织召开2次全州项目建设现场观摩会,开展7次项目集中开工,促进了工业、城建、交通等各类项目加快建设。

    这一年,我们抓发展、扩总量,综合实力不断提升

    在经济下行压力持续加大的情况下,我们坚守发展底线,咬定目标不放松、加速发展不懈怠,精准发力、深处着力、持续用力,保持GDP增速高位运行。预计:2014年,全州地区生产总值完成795.85亿元,同比增长14.5%,增速全省第三,全社会固定资产投资完成1333亿元,增长30%,其中固定资产投资完成1084亿元,增速全省第二。财政总收入完成150.04亿元,增长23.71%。社会消费品零售总额完成175.29亿元,增长12.9%。城镇居民人均可支配收入21757元,增长10.6%;农民人均可支配收入7278元,增长17.2%。居民消费价格指数上涨2.3%,控制在省定目标范围内。增比进位综合测评的35个指标,我州有13个排1至3位,19个排4至6位,只有3个排第7位。

    这一年,我们抓项目、扩投资,发展基础不断夯实

    全州共安排省、州重大工程和重点建设项目390个(其中省重点项目152个),完成投资660亿元,增长96.43%。交通建设取得新突破。贵广高铁正式开通运行,黔南迈入“高铁时代”;瓮马铁路建设前期工作有序推进。高速公路完成投资204亿元,占任务的189.6%,新增通车里程132公里,全州高速公路通车里程达628公里。三都至独山、三都至荔波、平塘至罗甸、罗甸至望谟高速公路开工建设;都匀经惠水至安顺高速公路列入建设规划。水利建设取得新成效。完成水利投资29.14亿元,增长16%。67座水源工程前期工作全面启动。三都冷水沟、瓮安杜仲河2座骨干水源工程大坝枢纽主体完工并陆续下闸蓄水,龙里窄冲、都匀平省、平塘摆图3座骨干水源工程主体完工,三都甲晒等8座骨干水源工程启动建设。电力通讯设施建设取得新进展。完成电力基础设施投资4.23亿元,新建(扩建)35千伏以上变电站14座。完成信息基础设施投资5.75亿元,新建基站1621个、通信管道184公里、传输网9175公里。

    这一年,我们抓生态、守底线,生态环境不断优化

    生态建设卓有成效。完成造林58.27万亩,安排森林管护面积683.3万亩,森林覆盖率预计达到54%以上。贵定甘溪森林公园被批准为国家级森林公园,并获“全国生态文明教育示范基地”称号。获批国家湿地公园建设试点3个。城市湿地公园建设全面推进,都匀雨花湖湿地公园等投入使用。黔南被列为全国水生态文明城市建设试点。石漠化治理完成179平方公里。

    节能环保成效显著。全年淘汰落后产能53.6万吨,单位规模工业增加值能耗下降7.85%。开工建设城镇污水处理项目14个,完成管网建设112.3公里,城镇污水处理率达75.96%。新建成生活垃圾处置场13个,城乡生活垃圾无害化处理率达74.74%,排名全省第三。集中式饮用水源地水质达标率100%。12个城市(县城)环境空气质量达标率99%,排名全省第三。黔南医专荣获全国第一批“节约型公共机构示范单位”称号。

    这一年,我们抓改革、促开放,发展活力不断增强

    全面深化改革顺利推进。启动州级82项经济体制改革、20项社会体制改革,加快推进扶贫开发、文化体制、生态文明体制等领域重大改革,一批具有黔南特色的改革事项成为全省亮点。全面完成乡镇行政区划调整,全州238个乡镇撤并为104个,创造了“镇园合一”的黔南经验。完成食品药品工商质监管理体制改革。

    开放合作成效显著。全州8个县(市)分别纳入珠江——西江经济带规划、左右江革命老区振兴规划等国家重大区域性规划。借助广州开放平台,加快推进共建产业园区。贵州双龙临空经济区建设取得实质性进展,联合珠海市共建贵州陆港。新引进亿元以上产业类项目218个、总投资914.6亿元。招商引资到位资金1120亿元,增长20.9%。外贸进出口总额完成2.5亿美元、增长84.5%,实际利用外资1.4亿美元。独山保税仓库获批建设。全州金融机构存、贷款余额分别增长9.6%和25.5%,融资到位资金241.8亿元,助推2家企业在上海股交所挂牌成功。

    民营经济活力增强。民营经济增加值达380亿元,占GDP的47.75%。引导民间资本投资向“5个20工程”集聚,支持社会资本进入教育、卫生、文化等领域;完成全社会民间投资455亿元、注册资本548亿元。支持民贸民品企业发展,为186家企业办理优惠贷款42.42亿元,完成任务的212.2%。实施民营经济培育工程,落实“3个15万元”等政策,扶持微型企业3000户,市场主体达13.44万户、新增就业4.1万人。

    这一年,我们抓产业、强实体,经济结构不断优化

    工业经济加快发展。预计规模工业总产值突破千亿元大关,达到1040亿元,增长25%。工业增加值完成221.05亿元,增长14.5%,增速全省第一;规模工业增加值增长18.2%,增速持续保持全省第一。工业用电量增速与工业增加值增速之差的绝对值排名全省第一。贵州金正大一期、盘江龙盟造纸等项目建成投产,瓮福二期接替矿山、惠水味莼园调味品生产基地等项目基本建成,贵州芭田、贵州联合石化、惠水王老吉和可口可乐纯净水等项目顺利推进。14个工业园区完成工业总产值920亿元,完成投资465亿元,建成标准厂房85万平方米;成立了14个园区经营公司。全年新增入规企业135户,连续三年新增入规企业超过100户,规模工业企业总数达700户。

    现代农业稳步发展。非粮产业增加值占一产增加值比重达到85.5%,排名全省第二。粮食总产量达131万吨,增长8%,实现2008年以来的“六连增”。农业产业园区建设加快推进,40个重点农业园区完成投资155亿元、实现产值182亿元,新增省级农业园区11个。新增茶园19.44万亩、蔬菜52.8万亩、刺梨10.58万亩,烟叶收购46万担,肉类总产量37.58万吨。新增州级龙头企业50家、农民专业合作社574个、土地流转面积达204万亩。都匀毛尖茶种植和品牌推广取得显著成效。

    第三产业提速发展。全年接待游客3800万人(次),实现旅游总收入344.98亿元,排名全省第三,增长23.1%。20个省、州重点旅游景区完成投资72.55亿元,龙里中铁国际户外休闲旅游区、瓮安千年古邑旅游区、三都万户水寨等建设初显成效。成功举办黔南州第六届旅游产业发展大会,推出“好花红”乡村旅游品牌。荔波樟江旅游区荣获十佳旅游景区。荔波机场旅客吞吐量突破5万人次。完成省级“十大文化产业园区”之一的平塘国际射电天文科普文化旅游产业园建设总体规划。一批商贸城、物流园项目有序推进,全国首家省级快递物流园在龙里启动建设。成功举办中国·贵州首届现代物流高峰论坛暨商贸物流博览会。房地产业逆势上扬,完成投资155.5亿元,销售额达110.2亿元,增长83.5%。

    这一年,我们抓城建、靓乡村,城乡面貌不断改善

    全州城镇建设完成投资325亿元,新增建成区面积10.74平方公里。“城镇建设年”深入推进。都匀南出口大道、西出口快速干道、173至115城市主干道建成通车,大龙大道、环西大道、外环东路、环东南路等项目加快推进;开工建设都匀东部新城18条骨干道路;贵龙大道、谷脚工业园区至贵都高速连接线、贵定县书香大道等城市快速干道基本建成。全州共征收房屋125万平方米,完成棚户区改造14725户。以城市综合体建设为抓手,推进各县(市)城区扩容提质,20个城市综合体完成投资60亿元,完成建筑面积70万平方米。小城镇建设亮点纷呈。20个示范小城镇完成投资80亿元,瓮安猴场、惠水好花红、罗甸边阳等一批特色小城镇建设成效明显。乡村面貌焕然一新。福泉黄丝江边寨、龙里厉家庄等一批村寨得到省委、省政府领导的高度赞誉。“小康路”改造县、乡道203.9公里,建成通村油(水泥)路2216公里,建制村通畅率达70%以上,高于全省平均水平近10个百分点;“小康水”解决了40.8万人饮水安全问题,新增灌面19.8万亩;“小康电”新建电网线路1212公里;“小康讯”新增自然村通电话235个,新增行政村通宽带253个,主要乡镇通信网络覆盖率达100%,边远农村覆盖率达90%,累计完成空白乡镇邮政所补建项目138个;完成“小康房”建设2808户;重点打造了44个“小康寨”。

    这一年,我们抓民生、促和谐,民生福祉不断改善

    民生实事全面落实。“十件民生实事”累计完成投资97.41亿元,占计划的115%。教育“9+3”计划综合排名全省第三,“4+2”教育突破工程综合排名和教育固定资产投资完成率均为全省第一;九年义务教育巩固率达92%,高中阶段毛入学率达81%,均超过省标准。城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇新增就业6.33万人,增长23.93%,完成省任务的110.75%;农村劳动力转移就业80万人。新农合参合率达97.83%。全州基本养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达到70.9%和91.4%。全州保障房开工25452套,基本建成14722套;农村危房改造竣工28000户。启动实施扶贫生态移民搬迁安置2.44万人。

    扶贫开发成效显著。深入实施精准扶贫和“六个到村到户”,预计减少贫困人口21.36万人,平塘县和34个贫困乡镇达到“减贫摘帽”标准,贫困乡镇发生率下降至27.9%,下降9.87个百分点。

    社会事业协调发展。全州综合科技进步水平指数41.4%,排名全省第四;获国家、省级科技项目立项84项、经费3490万元,获省科技进步二等奖1项,创历史新高。人口出生率9.24‰,自然增长率2.89‰,常住人口符合政策生育率达97.6%。建设卫生项目99个,建设规模14万平方米;州医院、州中医院、州妇保所异地建设项目稳步推进。“幸福进万家——文化精品乡村行”文化惠民工程顺利实施;电影《近距离击杀》荣获“五个一”工程奖;1个项目被列入第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录、2个项目列入扩展项目名录;成功举办8个国家级体育赛事。

    社会治理不断加强。州、县两级群众工作中心全面建成,矛盾纠纷和信访问题及时就地化解。有效打击各类违法犯罪活动,人民群众安全感连续三年排名全省第一。安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”。食品药品安全切实得到保障。

    晒晒2014年“成绩单”

    总分稳居全省第一方阵——

    2014年黔南综合测评预排位在全省排第3位,得分76.49分,与第一名贵阳85.31分相差8.82分,比第九名毕节71.23分高出5.26分。期中成绩与期末成绩均排在全省第3位。

    在35个科目的单科成绩中,也取得了3个排名第一,2个排名第二,8个排名第三的好成绩。

    各县(市)排名也挺不错——

    在全省31个建强县中,龙里排第13位,比上半年上升了5位;福泉排第22位,比上半年下降了1位;都匀排第25位,比上半年上升了3位。

    在全省47个非建强县中,贵定排第2位,比上半年下降了1位;瓮安排第4位,比上半年上升了5位;惠水排第10位,比上半年上升了7位;独山排第11位,比上半年上升了3位;罗甸排第34位,比上半年下降了16位;平塘排第36位,比上半年下降了10位;长顺排第39位,比上半年下降了6位。

    在全省10个国家扶贫开发工作重点县中,荔波排第1位;三都排第5位。

    (编辑:保超燕  审核编辑:邹骐聪)

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